بينما تستمر الحرب في أوكرانيا وتتزايد مطالبها يشعر العديد من الأمريكيين بالقلق إزاء تكلفة المساعدات المقدمة إلى كييف. ورغم أن أغلب يؤيدون مساعدتها، إلا ما يقرب من ربعهم يعتقدون أن واشنطن كانت تقدم مساعدات أكثر مما ينبغي.

ومثل هذا القلق والمخاوف مفهومة، فالولايات المتحدة تواجه تحديات عديدة. بينها الهجرة غير الشرعية، وتمويل الدين الوطني، والمنافسة مع الصين، والحرب في الشرق الأوسط، والبيئة الأمنية العالمية التي لا يمكن التنبؤ بها عموماً، كلها تتنافس على الاهتمام والموارد. وليس من المستغرب أن تجد واشنطن صعوبة في ترتيب أولوياتها.

لكن تحليلا لمجلة "فورين أفيرز" الأمريكية، خلص إلى أن "دعم أوكرانيا من الناحية المالية هو استثمار حكيم في المصالح الأمريكية".. فكيف هذا؟

ووفقا للتحليل فإن الأمريكيين ينبغي لهم أن يقلقوا بشأن تكاليف عدم مساعدة أوكرانيا، لأن مساعداتها في الوقت الحالي لكييف، تمنع روسيا من تهديد شرق ووسط أوروبا بشكل مباشر، وهو ما من شأنه بلا شك أن يستهلك المزيد من الموارد الأمريكية (حال حدوثه).

وربما تعمل واشنطن في واقع الأمر على ردع اندلاع حرب مباشرة بين حلف شمال الأطلسي وموسكو، وهي الحرب التي سوف تضطر القوات الأمريكية إلى خوضها.

التكلفة بالأرقام

وفي تقرير أعده معهد "أمريكان إنتربرايز" من المقرر أن يصدر في يناير/كانون الثاني، ونقلته "فورين أفيرز"، فقد قام الباحثون بجمع النفقات التي قد تتحملها الولايات المتحدة إذا هزمت روسيا أوكرانيا ثم نشرت قواتها على طول حدود حلف شمال الأطلسي.

وشملت النفقات القدرة العسكرية التي قد تحتاج إليها الولايات المتحدة لردع روسيا وهزيمتها إذا هاجم الكرملين حليفاً لحلف شمال الأطلسي مع منع المزيد من الصراعات مع خصوم أكثر جرأة في المحيط الهادئ والشرق الأوسط.

الواقع أن الرقم الناتج باهظ للغاية. فوفقا لحساباتنا، فإن الهزيمة في أوكرانيا تتطلب من الولايات المتحدة إنفاق 808 مليار دولار إضافية على الدفاع على مدى السنوات الخمس المقبلة أكثر مما خصصته في ميزانيتها.

وعلى النقيض من ذلك، خصص الكونغرس منذ عام 2022 قرابة 112 مليار دولار لوزارة الدفاع لمساعدة كييف. وهذا يعني أن المساعدات المقدمة لأوكرانيا من خلال البنتاغون أقل من 14% من التكلفة التي قد تتحملها واشنطن للدفاع عن أوروبا ضد روسيا المنتصرة.

(كما أن هذا المبلغ البالغ 112 مليار دولار ينفق في الغالب في الداخل، على إنتاج الأسلحة المحلية).

وبعبارة أخرى، فإن السماح لروسيا بهزيمة أوكرانيا من شأنه أن يكلف الولايات المتحدة نحو 7 أمثال تكلفة منع انتصار روسيا. ومن الواضح أن مساعدة أوكرانيا هي القرار المالي الصحيح.

الهزيمة الكاملة

إذا توقفت الولايات المتحدة عن دعم أوكرانيا، فإن كييف سوف تقع في ورطة عميقة. فعلى الرغم من جهودهم لتعبئة قواعدهم الصناعية، فإن شركاء أوكرانيا الأوروبيين لا يملكون القدرة العسكرية والتصنيعية اللازمة لسد الفجوة التي قد تتركها واشنطن وراءها.

وسوف تتضاءل الإرادة السياسية في القارة لبناء المزيد من القدرات مع تراجع الدعم الأمريكي. لقد قطعت أوكرانيا خطوات واسعة في توسيع قاعدتها الصناعية، ولكن مصنعيها العسكريين لا يستطيعون إنتاج ما يكفي من الأسلحة لصد دولة يزيد عدد سكانها عن ثلاثة أمثال عدد سكانها.

إن أوجه القصور في إنتاج الدفاع الجوي والمدفعية والمركبات المدرعة واضحة بشكل خاص. وحتى إذا تمكنت هذه الشركات المصنعة من مواكبة روسيا، فإن موسكو لديها أيضاً شركاء يزودونها بالقوى العاملة والأسلحة والموارد الأخرى.

في غياب الدعم الأمريكي، قد تتقدم روسيا في عام 2025 في حين تنفد الأسلحة من كييف. وبحلول عام 2026، سوف تفقد أوكرانيا دفاعها الجوي الفعّال، وهو ما يسمح لروسيا بإجراء عمليات قصف متواصلة واسعة النطاق للبنية الأساسية العسكرية والمدنية.

وفي مواجهة مثل هذا الهجوم، سوف تقاتل القوات التقليدية الأوكرانية بشجاعة، ولكن لن يكون لديها سوى أمل ضئيل في الصمود.

 ومن المرجح أن ينهار الجيش الأوكراني بحلول نهاية ذلك العام، وهو ما يسمح لروسيا بالاستيلاء على كييف ثم التوجه إلى حدود حلف شمال الأطلسي. وبعبارة أخرى، سوف تنتصر موسكو بشكل لا لبس فيه.

إن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين سوف يكون سعيداً بمثل هذا النصر. ولكن من غير المرجح أن يكتفي. ذلك أن بوتين، الذي وصف ذات يوم انهيار الاتحاد السوفياتي بأنه "أعظم كارثة جيوسياسية" في القرن العشرين، لم يكن خجولاً بشأن رغبته في الهيمنة على أوروبا الشرقية. بل إن الانتصار على كييف سوف يشجعه على ذلك. وفق التحليل.

وبعد إخضاع أوكرانيا، من المرجح أن يعيد الكرملين تشكيل وحدات القتال الروسية في بيلاروسيا وغرب أوكرانيا، على الحدود مع أعضاء حلف شمال الأطلسي (بولندا وسلوفاكيا والمجر ورومانيا).

ومن المرجح أيضاً أن تبدأ روسيا في نشر الصواريخ والطائرات وغيرها من المعدات العسكرية بالقرب من دول البلطيق ومولدوفا. ثم تقوم موسكو بإنشاء أنظمة دفاع جوي متشابكة على طول حدود حلف شمال الأطلسي، من البحر الأسود إلى القطب الشمالي.

إن موارد أوكرانيا من شأنها أن تساعد موسكو في تهديد بقية أوروبا الشرقية. ومع وجود الجيش الأوكراني تحت سيطرتها، فإن الكرملين سوف يمتلك مئات الآلاف من الجنود الإضافيين المدربين تدريباً عالياً والمهرة والمتمرسين في المعارك والذين يمكنه أن يدفعهم إلى الخدمة.

كما يمكنه تجنيد الملايين من الأوكرانيين الذين لم تحشدهم كييف. بالإضافة إلى ذلك، فإن السيطرة على أوكرانيا من شأنها أن تمنح روسيا المزيد من القدرة الصناعية الدفاعية والقدرة الاقتصادية.

ولا تزال موسكو بحاجة إلى الوقت للتعافي من عمليتها العسكرية الحالية قبل أن تتمكن من شن هجوم جديد. ولكن بحلول عام 2030، قد تكون مستعدة لمهاجمة دولة عضو في حلف شمال الأطلسي.

الصراع الإقليمي من الماضي

قد لا يهتم بعض الأمريكيين كثيراً بمنع روسيا من مهاجمة حلف شمال الأطلسي، لكن فكرة أن تنسحب واشنطن من أوروبا، وتوفر مواردها لأمور أخرى، تتجاهل الطبيعة العالمية للصراع. ولا شك أن أوروبا لابد أن تستثمر المزيد في دفاعها.

ومع ذلك، يُظهِر التاريخ على مدى أكثر من قرن من الزمان أنه عندما تتجاهل الولايات المتحدة مصالحها في منطقة ما، فإن الصراع العنيف يجرها حتماً إلى الوراء مع التهديدات لأمن الولايات المتحدة وازدهارها.

كما أن تراجع الولايات المتحدة في منطقة واحدة يشجع أعداء واشنطن في أماكن أخرى. وببساطة، أصبح الصراع الإقليمي شيئاً من الماضي.

ولكي تحمي الولايات المتحدة نفسها ــ على المستوى الوطني والعسكري والاقتصادي والسمعة ــ فلابد أن تظل قوة عالمية وأن تستثمر في القدرات اللازمة للقيام بذلك.

وإذا سُمِح لأوكرانيا بالسقوط، فسوف تحتاج واشنطن إلى جيش أكبر حجما وأكثر قدرة واستجابة ومتمركز في المزيد من المواقع.

ما الذي تحتاجه أمريكا؟

ولردع روسيا، وإذا لزم الأمر هزيمتها بعد إسقاطها لكييف، فسوف تحتاج القوات المسلحة الأمريكية إلى ما يقرب من 270 ألف فرد جديد في الخدمة.

وسوف يذهب معظم هؤلاء ــ 161 ألف جندي ــ إلى الجيش، الذي سوف يتطلب أكثر كثيرا من 943 ألف جندي تخطط الولايات المتحدة لامتلاكهم بحلول عام 2029.

وسوف تستخدم هذه القوات الإضافية لإنشاء 14 فريقا قتاليا جديدا، مما يمنح الفرع ما مجموعه 72 فريقا من هذا القبيل.

وستسمح فرق القتال الأربعة عشر الإضافية بنشر 11 فريقا في أوروبا في أي وقت، وهو ما يضاعف الوجود الأمريكي هناك.

إن هذا الوجود الإضافي من شأنه أن يسمح لواشنطن بإجراء عمليات أكثر شمولاً، فضلاً عن الاستجابة بشكل أسرع لأي أزمات قد تندلع.

كما من شأنه أن يزيد من التدريبات الشاملة المهمة للغاية التي أجرتها الولايات المتحدة وحلفاؤها في المنطقة، وهو ما من شأنه أن يعزز استعدادهم ويعزز قوة الردع. وفي المجموع، سيبلغ المكون البري للزيادة المتوقعة ما يقرب من 88 مليار دولار.

وعلى نحو مماثل، يتعين على قوة مشاة البحرية الأمريكية المخطط لها والتي يبلغ قوامها 205 آلاف جندي أن تزيد بأكثر من 31 ألف جندي، جزئيا لإنشاء 8 كتائب مشاة جديدة ــ اثنتان منها نشطتان وستة في الاحتياط.

وتتكون كل كتيبة مشاة نشطة من نحو 6600 جندي من مشاة البحرية، بما في ذلك أفراد الدعم مثل خبراء اللوجستيات وعمال الاستخبارات.

وتتكون كتائب الاحتياط من نحو 2300 جندي من مشاة البحرية، بالإضافة إلى أفراد الدعم. ومن شأن هذه الكتائب الجديدة أن تساعد مشاة البحرية على الاستمرار في ردع الصين وكوريا الشمالية، اللتين قد تكونان أكثر ميلا إلى تحدي واشنطن إذا فازت موسكو.

كما يمكن أن تساعد في تجهيز 3 قوات مشاة بحرية كاملة العدد لسد أي فجوات قد يتركها الجيش في الشرق الأوسط أثناء تحوله إلى أوروبا الشرقية.

ومن شأن الكتائب الإضافية أيضا أن تزود الولايات المتحدة بمزيد من القوات البرمائية في منطقة البلطيق.

إن تعزيز الوجود البري لواشنطن في أوروبا بشكل استباقي أمر ضروري بشكل خاص، لأنه إذا هاجمت روسيا دولة عضو في حلف شمال الأطلسي، فسوف تبذل كل ما في وسعها لمنع الولايات المتحدة من نقل المزيد من الموارد إليها بعد اندلاع الصراع.

وتعني هذه الحقيقة أيضًا أن واشنطن ستضطر إلى تنفيذ عمليات بناء مكثفة في أوروبا لتحصين المرافق القائمة وبناء أخرى جديدة، بتكلفة من المرجح أن تبلغ حوالي 31 مليار دولار.

وسوف تحتاج إلى بناء العديد من مستودعات الأسلحة الصغيرة والمتفرقة والمحصنة في جميع أنحاء المسرح الأوروبي.

وسوف يتعين عليها إما إخبار الجنود الأمريكيين بأنهم لم يعد بإمكانهم إحضار عائلاتهم إلى أوروبا الشرقية أو إنفاق المزيد لحماية أفراد هذه العائلات.

إن هزيمة موسكو تتطلب بالطبع قدرا كبيرا من القوة الجوية. والتأكد من قدرة واشنطن على تحقيق مثل هذا التفوق الجوي يتطلب المزيد من الطائرات المقاتلة من الجيل الخامس والسادس القادرة على إسقاط المهاجمين الروس.

كما يتطلب الفوز المزيد من طائرات التزود بالوقود جوا وطائرات النقل حتى تتمكن الطائرات المقاتلة من البقاء في الجو وحتى تتمكن الولايات المتحدة من نقل القوات والمعدات إلى المنطقة وحولها.

وسوف تحتاج واشنطن إلى الاحتفاظ بطائراتها من طراز إف-22 في الأسطول لفترة أطول من المتوقع وتسريع تطوير طائرات عسكرية جديدة. وبالمثل، سوف يتأخر التقاعد المخطط له لطائرات التزود بالوقود من طراز كيه سي، التي تزود الطائرات بالوقود في الجو، وطائرات النقل من سلسلة سي.

وستحتاج الولايات المتحدة إلى إنفاق المزيد على طائرات التزود بالوقود جوا حتى تتمكن من توسيع مدى طائراتها.

وفي المجمل، سوف تحتاج الولايات المتحدة إلى ما مجموعه 683 طائرة إضافية والقدرات المرتبطة بها أكثر مما تخطط لشرائه بحلول عام 2029، بتكلفة حوالي 109 مليارات دولار.

«الأنظمة غير المأهولة»

إن استثمار الولايات المتحدة في الأنظمة غير المأهولة لابد وأن يتجاوز مجرد تزويد الطائرات بدون طيار بالوقود. فقد أظهرت الحرب في أوكرانيا مدى أهمية المركبات الجوية غير المأهولة لمستقبل القتال.

فخلال فترة العملية العسكرية الروسية، اعتمدت كل من كييف وموسكو على أعداد هائلة من الطائرات دون طيار لرؤية ساحة المعركة وإرباك الطرف الآخر ومهاجمته.

ولكن عندما يتعلق الأمر بهذا النوع من التكنولوجيا، فإن الولايات المتحدة متأخرة كثيرا. وللتعامل مع موسكو التي تتمتع بالخبرة في مجال الطائرات دون طيار والحصول على هذا المورد المتاح للاستخدام في مجموعة متنامية من المهام، لابد وأن تقوم واشنطن باستثمار كبير في تكنولوجيا الطائرات غير المأهولة وتصنيع وتطوير المنصات، بما يصل إلى 29 مليار دولار.

إن الولايات المتحدة ستحتاج أيضاً إلى دفاعات جوية أفضل. فإذا سقطت أوكرانيا، فسوف يكون لدى روسيا حدود جديدة مع حلف شمال الأطلسي تمتد على مسافة 2600 ميل، حيث يمكنها حشد أسلحتها وأكثر من 900 ألف جندي، بالإضافة إلى أي قوات تجندها من أوكرانيا.

وهذا يعني أن الولايات المتحدة سوف تحتاج إلى نشر دفاع جوي وذخائر على نطاق واسع، سواء كانت دقيقة أو تقليدية، ومن المرجح أن تبلغ تكلفة شرائها نحو 173 مليار دولار.

وسوف يتطلب تصنيع هذه الموارد بالوتيرة والكمية المطلوبة توسيع القاعدة الصناعية الأمريكية وتعظيم خطوط الإنتاج القائمة، وخاصة للأسلحة القصيرة والطويلة المدى.

ولإنتاج كميات الذخائر والسفن التي تحتاجها واشنطن، سوف تضطر الحكومة الأمريكية إلى إنفاق 63 مليار دولار إضافية على زيادة قدرة القاعدة الصناعية فقط.

ورغم أن الصراع في القارة الأوروبية سوف يقوده في المقام الأول القوات البرية، تحت غطاء القوات الجوية، فإن واشنطن سوف تحتاج إلى قدرات بحرية أفضل أيضا. فقد تضايق روسيا المتجددة الشحن في البحر الأسود والمحيط الأطلسي، وقد تفعل إيران ووكلاؤها الشيء نفسه في المياه المحيطة بالشرق الأوسط.

ولوقف مثل هذه المضايقات دون الحد من وجودها في المحيط الهادئ، سوف تضطر البحرية الأمريكية إلى التخلي عن خططها لتقليص أسطولها بتسع سفن.

والواقع أنها سوف تضطر إلى إضافة 18 سفينة قتالية جديدة، بما في ذلك حاملتا طائرات، لتثبيت الأسطول عند 12 سفينة.

وسوف تحتاج البحرية أيضا إلى 4 غواصات (بما في ذلك تأخير تقاعد إحدى سفن فئة لوس أنجلوس)، وثلاث مدمرات جديدة، وثلاث فرقاطات لتحسين مرونتها في تحديد مواقع القوة القتالية البحرية، فضلا عن ست سفن لوجستية ودعم أخرى لإبقاء الأسطول في البحر لفترة أطول. وسوف تكلف عملية بناء السفن مجتمعة نحو 50 مليار دولار إضافية.

وهذا كل ما تحتاجه واشنطن لردع الكرملين وهزيمته. وسيتعين على الولايات المتحدة الحفاظ على استعداد أعلى للقوات المتمركزة في الداخل والمنتشرة، وهو ما يعني إنفاق نحو 185 مليار دولار على التدريبات والمناورات الإضافية.

وسوف تحتاج إلى تحسين مرافقها ومخزوناتها من قطع الغيار، وهو ما سيكلفها نحو 33 مليار دولار. وسوف تحتاج إلى المزيد من قوات العمليات الخاصة الأفضل، والتي تشكل ضرورة أساسية للاستخبارات، وتشكيل ساحة المعركة، وتعطيل العدو بشكل عام.

وسوف يتجاوز ثمن هذا التوسع 10 مليارات دولار. ونظراً لأن روسيا قوة فضائية وسيبرانية متمرسة، فسوف تحتاج الولايات المتحدة أيضاً إلى بنية أفضل وأنظمة قيادة أفضل لكلا المجالين، وهو ما سيكلفها أكثر من 36 مليار دولار.

وإذا جمعنا كل هذه الأرقام، فسوف نصل إلى 808 مليار دولار. وهو مبلغ ضخم ــ يعادل تقريبا ميزانية البنتاغون بالكامل في عام 2022. وربما يكون هذا تقديرا أقل من الواقع.

ماذا لو انتصرت كييف؟

فبدلا من ذلك، إذا انتصرت كييف على موسكو، فسوف تتراجع روسيا إلى ما وراء حدودها بجيش مهزوم ومتناقص، واقتصاد متعثر، وشراكات ضعيفة، وجرعة صحية من التحديات المحلية.

وعلى النقيض من ذلك، سوف تكون أوكرانيا نابضة بالحياة وحرة، مع قاعدة صناعية مزدهرة وجيش حديث.

وبالتالي ستكون واشنطن قادرة على تقليص انتشارها وقدراتها في أوروبا. وسوف تظل تحتفظ بوجودها هناك، ولكنها سوف تكون قادرة على تخصيص المزيد من الموارد والاهتمام لمنطقة المحيط الهادئ ــ وهي رغبة العديد من رؤساء الولايات المتحدة، بما في ذلك دونالد ترامب.

ووفق التحليل، لا تصبح الولايات المتحدة أكثر أمانا عندما تشارك في الحرب فحسب، بل إنها أيضا أكثر مسؤولية من الناحية المالية.

فمن المكلف ردع الحرب، ولكن من الأغلى خوضها. تواجه واشنطن العديد من التهديدات العالمية، وبالتالي فمن المفهوم أن يشكك المسؤولون في تكلفة مساعدة كييف.

ولكن نظرا للمخاطر، يتعين على الأمريكيين أن يكونوا على دراية بالتكاليف الطويلة الأجل، وليس فقط النفقات الأولية، وأن يدركوا أن دعم أوكرانيا من الناحية المالية هو استثمار حكيم في المصالح الأمريكية، وفق التحليل.